CAPÍTULO IV
LA DEUDA TRIBUTARIA
A.
Concepto
El
Capítulo cuarto del Título II se inicia con un precepto
dedicado a la definición y enumeración de los componentes
posibles de la deuda tributaria. De acuerdo con lo expuesto en el
Informe 2001, este concepto se identifica con el de la prestación
que constituye el objeto de una obligación tributaria (principal
o a cuenta). Queda integrada por la cuota tributaria y, en su caso,
las prestaciones correspondientes a las obligaciones accesorias.
Frente
a la regulación que hasta el momento se ha mantenido, el precepto
no incluye a las sanciones en el concepto de deuda tributaria. Es
más, las excluye de modo expreso. De esta forma se termina
con una previsión que no ha hecho otra cosa que enturbiar la
verdadera naturaleza jurídica de las sanciones. Tan sólo
se prevé que, pese a su exclusión de este concepto -que,
repetimos, se afirma de modo explícito-, las que consistan
en multas pecuniarias se recaudarán a través del procedimiento
de apremio y aplicando las previsiones de la LGT.